Кто и когда обязан подключиться к ЕГАИС?
Основным нормативным правовым актом, который регулирует деятельность участников алкогольного рынка, является Федеральный закон от 22.11.95 № 171-ФЗ«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Закон № 171-ФЗ). Этим законом на Росалкогольрегулирование (далее — РАР) возложена обязанность по ведению ЕГАИС — единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 5 Закона № 171-ФЗ).
Отметим, что данная система применяется уже достаточно давно. Правила функционирования ЕГАИС были утверждены постановлением правительства РФ от 25.08.06 № 522. В настоящее время разработан проект новых правил. Этот документ, а также проекты других нормативно-правовых актов, которыми нужно будет руководствоваться при подключении к ЕГАИС и передаче данных, размещены на сайте ЕГАИС.
Первыми к системе подключились производители и импортеры крепкого алкоголя. Их обязали наносить на каждую единицу произведенной и импортируемой алкогольной продукции федеральные специальные и акцизные марки (письмо ФНС России от 28.02.06 № ШТ-6-07/205@). Также производители должны фиксировать объем выпускаемого алкоголя специальными счетчиками, а полученные данные направлять в РАР.
Однако оптовые и розничные продавцы алкогольной продукции (включая пиво) до последнего времени не были обязаны передавать в ЕГАИС сведения об обороте. Поэтому контролирующие органы не могли отследить всю цепочку прохождения алкоголя от производителя до потребителя.